Глава 1. ИКТ Инфраструктура и доступ к ИКТ


Инфраструктура Телекоммуникаций

За время становления независимой Кыргызской Республики произошли значительные изменения в инфраструктуре телекоммуникаций. Осуществлен переход к современным цифровым коммутационным и транспортным сетям, обеспечен мощный выход национальной сети во всемирные телекоммуникационные сети. Были реализованы крупные телекоммуникационные проекты, что позволяет сегодня обеспечить высокую готовность к внедрению новейших информационных технологий в масштабах республики.

Телекоммуникационная сеть КР с точки зрения базовых элементов традиционной телефонии имеет два основных компонента: транспортная сеть и коммутационная сеть имеет два основных компонента: транспортная сеть и коммутационная сеть.

 

Транспортная инфраструктура[1]

Транспортная сеть телекоммуникаций КР включает в себя следующие основные системы организации и передачи информации: 

Развитие транспортной инфраструктуры телекоммуникаций КР на конец 2001 г.

 

Составляющие транспортной инфраструктуры

Протяжённость каналов (канало/км)

1

Спутниковая связь

689 555

2

Радиорелейная связь

1 600 000

3

Воздушная проводная связь

31 110

4

Кабельная связь

460 000

5

Общая протяженность каналов

2 869 365

Источник данных: Программа развития ИКТ в Кыргызской Республике от 8 ноября 2001г. 

Наземные станции спутниковой связи

В республике установлены 2 станции IBS стандарта F1, работающие на Анкару (через спутник TURKSAT с частотами по передаче 14018 МГц и по приему 14216 МГц и диапазоном частот в 2025 МГц) и на Москву (через спутник Express-6 с частотами по передаче 6092 МГц и по приему 3768 МГц, ширина пропускания 873,8 КГц).

Станция спутниковой связи стандарта А (направленная на спутник системы Intelsat), обеспечивающая прямую связь с Японией, Китаем, Индией, Ираном, Израилем, Германией, Англией и группой стран Европы. Основные характеристики станции: диапазон частот на передачу 5850 - 6425 МГц, на прием 3625 - 4200 МГц; мощность передатчиков 700 Вт; скорость передачи цифровой информации 34 Мбит/с; полоса пропускания передатчика 40 МГц. Перечисленные спутниковые системы принадлежат АО «Кыргызтелеком».

В настоящее время Центром информационных технологий при КНУ ведутся работы по реализации научно-технической концепции международного проекта "Silksat-Кыргызстан" и организации инфраструктуры наземных услуг "Silksat-Кыргызстан". Девять стран-участниц работают по созданию системы спутниковой связи с использованием двух низкоорбитальных спутников, которые будут расположены над Украиной и Кыргызстаном. Система предполагает организацию международных и внутригосударственных соединений.

Кроме того, собственные спутниковые системы передачи данных имеют около 10 кыргызских Интернет-провайдеров. 

Радиорелейные линии связи

В рамках Перового Телекоммуникационного проекта, завершённого в 1997 г. и финансировавшегося международными донорами в Кыргызстане была построена цифровая радиорелейная магистраль SDH-структуры состоящая из 16 радиорелейных станций (РРС) производства NERA (Норвегия), замкнутых в кольцо. Для остальных 22 станций, не вошедших в кольцо, предусмотрен ввод и вывод цифровых потоков как для плезиохронной цифровой системы (PDH), так и для синхронной цифровой системы.

Базовой системой передачи сети является аппаратура первого уровня SDH, осуществляющая передачу цифрового сигнала со скоростью 155 Мбит/с, что соответствует 1830 телефонным каналам.

В развитии радиорелейной инфраструктуры участвуют и негосударственные компании. Более всех этом отношении продвинулся сотовый оператор КАТЕЛ, который построил магистрали по радиорелейным каналам в Чуйской и Иссык-Кульской областях и приступил к построению собственного цифрового радиорелейного кольца, аналогичного кольцу созданному АО «Кыргызтелеком». Завершение этого проекта позволит компании стать оператором магистральных радиорелейных сетей.

Определенные участки радиорелейной связи, предназначенные для нужд компании, существуют и у другого сотового оператора – Bitel GSM.

Имеют место и ведомственные магистральные линии связи, например, линия горнодобывающей компании Кумтор. Эта радиорелейная линия соединяет Бишкек с основным разрабатываемым золоторудным месторождением на Иссык-Куле.

Волоконно-оптические линии связи

Развитие волоконно-оптической инфраструктуры осуществлялось в рамках нескольких проектов по модернизации инфраструктуры АО «Кыргызтелеком» в следующих регионах Кыргызстана:

Проект ТАЕ

В концепцию проекта (выдвинутую Китаем в 1992 году) была положена возможность создания мощной современной линии связи, которая проходит по странам Азии и Европы от Франкфурта-на-Майне (Германия) до Шанхая (Китай) соединяя их волоконно-оптической кабельной линией, поток передачи данных в которой организован на уровне STM-4 со скоростью 622 Мб/сек.

На территории Кыргызской Республики имеется два ввода магистрали оптико-волоконного кабеля. Первый ввод со стороны поселка Чалдывар вдоль автодороги Мерке - Кара-Балта – Бишкек, второй - со стороны поселка Камышановка. Технически данное решение было принято с целью создания системы кольцевой конфигурации с возможностью защиты 1+1 при пропадании сигнала из-за повреждения кабеля на территории Кыргызстана, а также в связи со взаимной договоренностью стран-участниц ТАЕ о создании резервных регенерационных участков основного маршрута прохождения линии связи. Оператором ТАЕ в Кыргызстане является АО «Кыргызтелеком», которым в городе Бишкек установлена система STM-4 с подключением к международной цифровой телефонной станции Gateway, в которой зарезервировано место для 13х2 Мбит/с потоков для ТАЕ. Остальная емкость сети ТАЕ запланирована для будущего развития цифровых сетей в республике.

Город Бишкек

В г. Бишкек проложено кольцо волоконно-оптического кабеля (24 одномодовых волокна) протяженностью 45 км, связывающее 10 цифровых станций, установленных в рамках Первого телекоммуникационного Проекта и 2 существовавшие ранее станции. Скорость передачи составляет 622 Мбит/с, что соответствует 7500 телефонным каналам. Конфигурация кольца основана на оборудовании SDH STM-4 и обеспечивает 144 потока по 2 Мбит/с. Работа оборудования SDH выполняется в режиме 1+1, что обеспечивает 100-процентную защиту пропускаемого трафика. В сентябре 2002 г. как дополнение к действующему волоконно-оптическому кольцу было построено второе транспортное кольцо на еще одной паре ВОЛС с пропускной способностью в 2,5 Гбит/с. Второе кольцо нужно для соединения все расширяющихся новых цифровых телефонных станций, а также для транспортного обеспечения услуг ADSL.

Развитием оптоволоконной инфраструктуры в г. Бишкек, используя столбы электропорядка, также занимаются частные операторы.

Чуйская область

В рамках проекта модернизации телекоммуникаций Чуйской области построена 8-жильная одномодовая волоконно-оптической линия Бишкек - Кемин, которая совместно с ТАЕ охватывает высокоемкостной транспортной сетью 80 населенных пунктов Чуйской области. В сети организовано 9 колец STM-1 и два объединяющих кольца STM-4.

Город Ош

В рамках Ошского Телекоммуникационного Проекта, завершённого в 2000 г, в г. Ош проложен 24-волоконный кабель протяженностью 18 км.

Город Джалал-Абад

В Джалал-Абаде, в рамках Ошского телекоммуникационного проекта, проложен 20-волоконный кабель протяженностью 5 км, соединяющий коммутационные модули ряда передающих станций.

В целом по стране доступ к сети отдельных труднодоступным участкам организован радиорелейными системами NERA и модернизированными АО "Кыргызтелеком" системами ИКМ-30(120), наряду с использованием оптических систем.

Линейное хозяйство

Внутригородские транспортные сети, построенные на медных кабелях имеются во всех крупных городах. В настоящее время в расположении АО «Кыргызтелеком» находится 19325 км медного кабеля для внутригородского использования и 3797 км междугороднего медного кабеля. Емкость кабелей от 25 до 600 пар, диаметр жил 0,4 и 0,63 мм.

В г. Бишкек частные операторы, используя канализационную емкость АО «Кыргызтелеком», приступили к созданию собственных магистральных линий на медном кабеле.

Общая степень цифровизации транспортной сети – 94% 

Коммутационная инфраструктура

Основы современной коммутационной инфраструктуры были созданы при реализации Первого Телекоммуникационного Проекта, в рамках которого было установлено оборудование, на которое в дальнейшем предполагается наращивать дополнительные станционные мощности.

В г. Бишкек и в региональных центрах были введены в эксплуатацию станции АХЕ-10 производства фирмы Ericsson общей емкостью 50 тыс. цифровых телефонных линий. Из них 28 тыс.и абонентских линий приходились в г. Бишкек, где также была смонтирована и введена в эксплуатацию международная междугородная транзитная станция Gateway на 3120 каналов. Станция Gateway выполняет роль транзитного международного коммутатора, предоставляя прямые международные каналы с Германией, Великобританией, Индией, Китаем и Японией и через них - на остальные страны мира.

Кроме этого, 22 тыс.и абонентских линий были направлены на увеличение номерной емкости станций в областных центрах Ош, Джалал-Абад, Нарын, Талас, Каракол и Чолпон-Ата.

В дополнение к Первому Телекоммуникационному Проекту следующими проектами было смонтировано цифровых станций емкостью около 50 тыс. линий в Чуйской области, 25 088 линий в городе Ош и 10 районных центрах Ошской и Баткенской областей, цифровая станция производства DAEWOO в городе Джалал-Абаде емкостью 12 000 линий, а также цифровая станция на 200 абонентов Wireless Local Loop в городе Чолпон-Ата.

В Кыргызстане также имеются 2 междугородние станции системы "КВАРЦ" (в г. Каракол и г. Бишкек) с возможностью обработки 1 000 и 2 000 каналов соответственно.

В 2002 г. Бишкек и Чолпон-Ата были установлены станции китайского производства Huawei. Кроме того, сразу в нескольких городах станы установлены системы Интеллектуальной сети. 

Операторы и услуги связи

Радиовещание

Радиовещание в Кыргызской Республике ведется во всех частотных диапазонах. Транслируются две республиканские программы, радио "Маяк", программы коммерческих ТРК.

В блоке первой программы транслируется программа Би-Би-Си и вещание областных ТРК.

Коммерческие ТРК арендуют сеть передатчиков второй программы в свободное время. Диапазоны 88-108 МГц осваиваются коммерческими ТРК на базе маломощных передатчиков.

На начало 2002 г. стереовещанием охвачена территория, на которой проживает примерно третья часть населения республики. Для трансляции радиопрограмм используются каналы звукового вещания в радиорелейных системах, кабельные линии связи.

Телевизионное вещание

Многопрограммное телевизионное вещание на территории Кыргызстана обеспечивается через передающие станции и ретрансляторы, установленные на 50 радиорелейных станциях.

Для приема программ из России на сети РРЛ установлено 15 станций системы "Москва". Источниками программ являются ТРК Кыргызстана и зарубежных государств. Программы на телевизионные станции передаются, в основном, по радиорелейным линиям, используется прием со спутников ТВ-систем "Москва", "Экран". В г. Бишкек и в большинстве районов Чуйской области обеспечен прием до 5 телевизионных программ, в других областных центрах не менее 3-х, 4-х ТВ-программ, в большинстве райцентров не менее 2-х ТВ-программ. Объем вещания по телевидению составляет от 7,5 до 18,5 часов в сутки по государственным программам и 2 часа по программам областных студий.

На август 2002 г. сети кабельного телевидения имеются только в г. Бишкек и насчитывают порядка 18 тыс. абонентов. Для трансляции на прилежащие к столице районы применяется решения эфирного вещания. Доминирующее положение на рынке кабельного телевидения занимает компания AlaTV, которая сумела построить магистральную распределительную сеть, ёмкости которой достаточно для обслуживания 80-100 тыс. абонентов

Телефонная связь

Ключевая роль в сетях доступа на середину 2002 г. принадлежала телефонной сети общего доступа. Сейчас в Кыргызстане существует 580 телефонных станций фиксированной проводной связи АО «Кыргызтелеком». Общая емкость телефонных станций, находящихся в распоряжении АО «Кыргызтелеком» - 487 500, из них аналоговых – 347 400, цифровых - 140 100. Степень цифровизации коммутационной сети -28%, степень цифровизации транспортной сети - 94%[2].

Кроме того, на рынке действуют два альтернативных оператора фиксированной связи: Saima Net и Win Line. Вместе они насчитывают порядка 3000[3] телефонных линий. При этом Win Line - это в основном, сети беспроводного доступа. Если «Кыргызтелеком» охватывает всю страну, то альтернативные операторы работают только в г. Бишкек.

В целом по Кыргызстану на 2002 г. телефонная плотность составляет 9% телефонных линий на 100 человек, причем в столице этот показатель равен 25, в других регионах в среднем 6.

Столь низкий уровень телефонизации, объясняется отчасти особенностями расселения жителей Кыргызстана. Почти 67% населения проживает в горной сельской местности, что делает телефонизацию очень дорогим мероприятием и требует значительных капитальных вложений.

Мобильная связь

Несмотря на то, что в стране действуют только два сотовых оператора, этот сегмент телекоммуникационного рынка переживает динамичное развитие. В Кыргызской Республике права оказания услуг сотовой связи предоставлены операторам, оказывающим услуги сотовой связи стандартов АMРS, D-АMРS, GSM и СDMА. Базовыми станциями мобильных операторов охвачено около 10% территории страны, на которой проживают свыше 70% населения Кыргызстана.

В 1994 г. первой на рынок сотовой связи вышла компания "Кател", поддерживающая американский стандарт AMPS, а затем D-АMРS. Базовое оборудование установлено шведской фирмой "Эрикссон". Сеть "Кател" сегодня покрывает г. Бишкек, Чуйскую область, Иссык-Кульскую область, Ош, Джалал-Абад.

В 1998 г.на рынок вышел второй оператор сотовой связи - "Бител", работающий на европейском стандарте GSM. Оборудование в основном фирмы "Ericsson", немецкой фирмы "Siemens" и китайской “Huawei”. Сеть GSM охватывает г. Бишкек, Чуйскую область и северную часть Иссык-Кульской области, Ош.

Интернет

Сегодня количество Интернет-провайдеров в стране составляет 16. Одна группа поставщиков имеет свои симметричные международные каналы, другие оперируют по асимметричным соединениям, у некоторых гибридные формы подключения, четвёртые работают локально.

Для обеспечения доступа к Интернет АО «Кыргызтелеком» развивает Общенациональную Сеть Передачи Данных (ОСПД), охватывающую все областные и районные административные единицы республики. В качестве транспорта ОСПД используется TDM-сеть, на базе которой организуется сеть пакетной коммутации (Frame Relay, X25, TCP/IP). Также АО Кыргызтелеком использует соединение по TAE с сетью Казахстан on-line, представляющей значительную часть казахстанского Интернет.

Ассоциация Операторов связи Кыргызстана организует узел обмена Интернет трафика (IXP) между всеми Интернет-провайдерами изначально располагаемый в г. Бишкек.

Кроме этого АО «Кыргызтелеком» был внедрен широкополосный доступ по технологии ADSL.

Развитие технологической оснащённости провайдеров позитивным образом отразилось на росте абонентской базы, Интернет-аудитории и развитии местных Интернет-ресурсов.

Основными достижениями провайдеров в области качества и скорости передач информации за последние года стали:

o Значительное повышение качество связи и скорости передачи данных, благодаря установке большого количества коммутируемых цифровых АТС
Использование спутниковых каналов связи для выхода в Интернет
Использование цифровых каналов связи (от 64 Килобит в секунду до 2 Мегабит в секунду) между областными центрами республики
Развитие сети вторичных провайдеров
Появление протокола V.90 на модемных пулах провайдеров

 

Некоторые тенденции развития рынка услуг доступа в Интернет за 1994-2002 гг.


 

1994

1996

1998

1999

2001

2002 (август)

Количество Интернет-провайдеров

2

2

4

7

12

16

Охват регионов представительствами провайдеров

15% регионов

30% регионов

60% регионов

80% регионов

Все регионы

Все регионы

Количество абонентов[4]

80

500

2 000

Нет данных

6 000

10 000

Количество Интернет-пользователей[5]

Нет данных

Нет данных

Нет данных

28,000

52,000

74,000

Источник: Доклад «Интернет в Кыргызстане: история, текущее состояние и ближайшие перспективы» (Дудин А.В., Сааданбеков Ч. И., Национальный Саммит ИКТ для Развития, материалы. Бишкек: 2001), данные Ассоциации операторов связи (август 2002)

Хорошим показателем развития Интернет за последние несколько лет является увеличение суммарного канала выхода в Интернет. Так, если в 1998 году общий канал провайдеров оценивался как 768 Кб/с, то к 2002 году пропускная способность суммарного канала выросла почти в 20 раз и составила около 15 Мгб/с.

Расширение суммарного канала выхода в Интернет провайдеров КР за 1994-2002 гг. (в Мб/с)

Расширение суммарного модемного пула Интернет провайдеров КР за 1994-2002 гг.

 

 

Источник: по данным Ассоциации операторов связи (август 2002) и доклада «Интернет в Кыргызстане: история, текущее состояние и ближайшие перспективы» (Национальный Саммит ИКТ для Развития, материалы. Бишкек: 2001, Дудин А.В., Сааданбеков Ч.)

 

Распространённость ИКТ

Недостатком тенденций распространения ИКТ в Кыргызстане является концентрация их г. Бишкек и очень слабая развитость в регионах, где проживает 80% населения страны.

Географическое распределение абонентов операторов ИКТ

 

Размер аудитории абонентов

Региональное распределение абонентов

г. Бишкек

Регионы

Мобильная связь

45 000 абонентов

80%

20%

Интернет

10 000 абонентов

85-90%

10-15%

Кабельное телевидение

18 000 абонентов

100%

0%

Источник: данные Ассоциации операторов связи (август 2002), экспертные оценки

На рост числа потенциальных пользователей благоприятно влияет возможность бесплатного обучения и доступа в сеть, предоставляемая высшими учебными заведениями центрами бесплатного доступа, которые финансируются донорскими организациями.

Расширение сети пунктов общественного доступа в Интернет происходит также за счет Интернет-кафе, которые становятся одним из наиболее часто посещаемых мест доступа в Интернет, и имеющихся уже во всех городах республики. По данным Ассоциации Операторов Связи в Кыргызстане имеется более 70 коммерческих и порядка 30 общественных центров доступа к Интернет.

Кроме коммерческих провайдеров сети Интернет в Кыргызстане действуют два некоммерческих провайдера Интернет - KyrNet, созданный Фондом Сороса, и FreeNet, спонсируемый IREX. Некоммерческие провайдеры обеспечивают доступ в Интернет неправительственным организациям, учебным и научным заведениям, средствам массовой информации. С 2001 года эти организации стали предоставлять услуги хостинга (на конкурсной основе по предъявлению описания интернет-ресурса).

В нижеследующей таблице приведены данные, характеризующие места выхода кыргызских Интернет-пользователей во Всемирную Сеть.

Предпочтения Интернет-пользователей в местах выхода в Сеть

Места выхода аудитории в Интернет

Доля пользователей, в %

дома

12,5

на работе

31,3

в учебном заведении

14,6

в интернет-кафе

33,4

в центрах бесплатного доступа

4,8

у друзей, знакомых

3,3

Источник: Данные исследования Интернет-аудитории (Фонд «Информационное содействие», Бишкек, август 2002) 

Несмотря на физическое присутствие в регионах представительств компаний-провайдеров, для многих граждан одним из главных ограничителей работы в Сети является незнание того, куда обратиться за получением возможности работы в Интернете.

Так, 52,4% из тех, кто не пользуется Интернетом, не смогли вспомнить названия ни одного Интернет-провайдера[6]. 4,2% не смогли вспомнить ни одного Интернет-кафе, 38,3% вспомнили только одно Интернет-кафе.


Доступность ИКТ

Доступность ИКТ для населения и институциональных групп определяется как функция двух параметров:

  1. Издержек, связанных с использованием ИКТ технологий: стоимости терминалов, требуемых для работы с ИКТ, стоимости подключения этого терминала к сетям операторов ИКТ и стоимости использования услуг операторов ИКТ.
  2. Дохода, получаемого гражданами, либо представителями институциональных групп.

Тенденции развития доступности наиболее распространённых в Кыргызстане ИКТ-услуг рассматриваются ниже.


Фиксированная телефонная связь

О доступности фиксированной телефонной связи для населения можно судить по отношению средней заработной платы к стоимости минуты телефонного разговора. По состоянию на начало 2002 г. на среднестатистическую заработную плату[7] в Кыргызстане можно было приобрести от 900 до 1200 минут местных телефонных переговоров, либо от 14 до 40 минут телефонных переговоров с дальним зарубежьем.

Стоимость основных услуг, предоставляемых операторами фиксированной телефонной связи

 

Альтернативные операторы фиксированной сотовой связи

АО «КыргызТелеком»

Фиксированные расходы

Для населения

Для юридических лиц

Для населения

Для юридических лиц

Подключение к сети

Городская местность

От 50$ до69$

От 50$ до69$

От 8,1$ до 12,2$

От 25,0$ до 34,4$

Сельские районы

От 50$ до69$

От 50$ до69$

От 1,3$ до 4,2$

От 4,2$ до 6,3$

Ежегодная арендная плата

От 22,8$ до 60$

От 22,8$ до 60$

От 7,3$ до 9,0$

От 9,3$ до 15,6$

Переменные расходы

Для населения

Для юридических лиц

Для населения

Для юридических лиц

Местные междугородние переговоры

0,024$/минуту -0,033$/минуту

От 0,033 $/минуту до 0,054 $/минуту

0,024$/минуту -,033$/минуту

0,033 $/минуту -0,054 $/минуту

Переговоры со странами СНГ

От 0,15 до 0,3 $/минуту

От 0,28 до 0,37 $/минуту

От 0,15 до 0,3 $/минуту

От 0,31 до 0,42 $/минуту

Переговоры с дальним зарубежьем

От 0,73 до 2,19 $/минуту

От 0,73 до 2,19

$/минуту

От 0,81 до 2,44 $/минуту

От 0,81 до 2,44 $/минуту

Источник: Рассчитано по материалам сайтов www.kt.kg, www.saimanet.kg, www.winline.kg. Данные представлены без учета налогов

Стоимость телефонного аппарата колеблется от 10$ USD и выше.

Из таблицы можно заметить огромный дисбаланс в стоимости внутренних и международных телефонных звонков, различающихся в несколько десятков раз. Это объясняется во многом тем, что в настоящее время тарифы на местные телефонные переговоры являются очень низкими и в условиях падения жизненного уровня населения несут скорее социальную нагрузку, нежели экономическую.

С другой стороны, высокие тарифы на международную связь приводят к росту популярности услуг IP телефонии, которую все провайдеры рассматривают как очень перспективную рыночную нишу. Особенно это будет выгодно конечным потребителям традиционной телефонии (так, одна минута разговора с США по IP телефонии для конечного потребителя будет обходиться в 5-6 раз дешевле).


Мобильная связь

Цена на услуги сотовых операторов является ключевым условием подключения абонентов к их сетям. Основным фактором, препятствующим потребителям стать абонентом компании сотовой связи, является дороговизна этих услуг.

Стоимость услуг, предоставляемых операторами мобильной связи

Фиксированные расходы

Стандарт GSM[8]

Стандарт TDMA[9]

Стоимость мобильного терминала

Первичный рынок

От 70$

От 20$

Вторичный рынок

От 20$

От 10$

Подключение к сети

0$

24$

Предоплата

25$

$20

Ежемесячная абонентская плата

От 10$ до 30$

От 1$ до 70$

Переменные расходы

Стандарт GSM

Стандарт TDMA

Стоимость минуты разговора

 

 

 Дневное время

От 0,09$ до 0,2 $

От 0,09$ до 0,3$

Ночное время

От 0,07$ до 0,15 $

От 0,05$ до 0,3$

Местные междугородние переговоры

Тарифы АО "КыргызТЕЛЕКОМ" + эфирное время в соответствии с выбранным тарифным планом

 

Переговоры со странами СНГ

 

Переговоры с дальним зарубежьем

 

Источник: подсчитано по маркетинговым материалам компаний Бител GSM и Кател

 

С появлением второго оператора на рынке сотовой связи произошло резкое снижение тарифов на услуги с 0,45-0,5 USD за 1 минуту разговора до 0,25-0,3 USD. В дальнейшем с нарастанием конкуренции тарифы были снижены обеими компаниями до 0,07-0,15 USD за 1 минуту.

В конце 2001 г. компания «Бител GSM» вывела на рынок систему предоплаты услуг мобильной связи «Mobicard», которая предназначена для потребителей, нуждающихся в нерегулярной и неинтенсивной сотовой связи. Тарификация разговоров в системе «MobiCard»: с 900 до 1900 - 0,33 $/минуту, с 1900 до 2200 – 0,22$/минуту, с 2200 до 900 – 0,11$/минуту.

Тарифы на услуги мобильной связи и её доступность

 

1998

2000

2002

Стоимость минуты разговора

0,25$ -0,3$

0,07$-0,15 $

0,07$-0,15 $

Среднемесячная заработная плата

40,36$

25$

30$

Среднемесячная заработная плата / стоимость минуты разговора

20,18

27

60

Источник: подсчитано по данным Национального Статистического комитета (http://stat.bishkek.su), по маркетинговым материалам компаний Бител GSM и Кател, материалам сайта www.bitel.kg

Как видно из таблицы, за 4 года, доступность услуг мобильной связи увеличилась в 3 раза.

По состоянию на середину 2002 г. на среднестатистическую заработную плату в Кыргызстане можно было приобрести от 400 до 857 минут разговора местной сотовой связи.

 

Интернет

Проблема дороговизны услуг Интернет сейчас особенно актуальна. По состоянию на конец 2002 г. 14.3% частных и 9,1% корпоративных Интернет-пользователей не могут себе позволить чаще пользоваться Интернет в связи с высокими ценами на услуги доступа[10].

В 1999 г. провайдер «АзияИнфо», а с 2000 г. ещё три Интернет-провайдера запустили на местный рынок Интернет-карты, представляющие собой системы предоплаты услуг доступа в Интернет. Как и в случае с мобильной связью, Интернет-карты ориентированы на Интернет-пользователей, работающих в Сети на нерегулярной и неинтенсивной основе. Тарифные планы при использовании Интернет-карт колеблются от 0,8$ до 1,0$ за час.

Стоимость услуг, предоставляемых интернет-провайдерами

Услуги

Стоимость

Диалапные соединения

 

Повременная оплата

 

В ночное время 2400-700

От 0 до 0,4$/час

В дневное время 700-1900

0,7- 0,95$/час

В вечернее время 1900-2400

0,5-0,6$/час

Стоимость соединения без ограничения

50-70 $/месяц

Соединение по выделенной линии

 

32 кб

150$-450$/месяц

64 кб

250$-800$/месяц

128 кб

450$-1550$/месяц

Источник: подсчитано по материалам сайтов Интернет-провайдеров

С усилением конкуренции на рынке услуг доступа в Интернет, тарифы на услуги передачи данных стали резко снижаться. По сравнению с 1994 г. стоимость услуг почасового доступа сократилась в 10 раз, стоимость неограниченного доступа упала с $120 (1998) до $30 (2002). Однако тарифы еще высоки по сравнению с мировыми показателями и по уровню доходов населения.

Тарифы на услуги доступа в Интернет и его доступность

 

1994

1996

1998

2000

2002

Количество провайдеров

2

2

4

11

16

Почасовой доступ

5 $/час

2,5 $/час

2 $/час

0,9 $/час

0,5 $/час

Среднемесячная заработная плата

50$

41$

40$

25$

30$

Средняя зарплата / стоимость часа работы в Интернет

10

16

20

27

60

Источник: по данным Национального Статистического комитета (http://stat.bishkek.su), материалам сайтов Интернет-провайдеров, доклада «Интернет в Кыргызстане: история, текущее состояние и ближайшие перспективы» (Дудин А.В., Сааданбеков Ч. И., Национальный Саммит ИКТ для Развития, материалы. Бишкек, 2001)

К сожалению, падение тарифов не привело к соразмерному увеличению доступности Интернета, т.к., как видно из следующей таблицы, средняя заработная плата в Кыргызстане за тот же период сократилась почти в 2 раза. Сегодня человек со средним заработком может позволить себе около 60 часов работы в Интернет в месяц.

В рамках исследования рынка услуг доступа в Интернет, проведённого в августе 2002 г. Общественным фондом «Информационное Содействие», были получены данные, характеризующие потенциальный спрос на услуги доступа в Интернет. Респондентов, не являющихся пользователями Интернета, попросили указать какой объём средств они готовы ежемесячно тратить на услуги доступа в Интернет, если у них возникнет в этом необходимость[11]. Полученные результаты представлены на диаграмме ниже.

На оси ординат расположена гипотетический уровень ежемесячных расходов на услуги доступа в Интернет, а на оси абцисс отмечена доля домохозяйств, для которых указанный ежемесячный уровень расходов на Интернет является приемлемым. В случае, если домохозяйства Кыргызстана решили бы начать использовать Интернет, максимальный объём продаж достигался при тарифных планах провайдеров и Интернет-кафе, обеспечивающих уровень расходов в 10 долларов в месяц.

 

Эластичность спроса на услуги доступа в Интернет

Источник: Данные исследования Интернет-аудитории (Фонд «Информационное содействие», Бишкек, август 2002)

 

Кабельное телевидение

Подключение к кабельной сети компании стоит $10 до $100 US, абонентная плата колеблется от $5,75 до $30. Человек с месячной зарплатой, не превышающей среднестатистическую, может позволить себе от 1 до 5 месяцев обслуживания у компании кабельного телевидения.


 

 

Программное и аппаратное обеспечение ИКТ

Рынок компьютерной техники

Систематической и комплексной оценки объемов рынка компьютерной техники и программного обеспечения в Кыргызстане еще не предпринималось. Существуют лишь разрозненные данные по оснащенности компьютерной техникой различных секторов.

Парк вычислительных машин в сфере государственного управления по состоянию на 1 января 2001 года по данным Министерства транспорта и коммуникаций Кыргызстана[12] составлял около 5 тыс. единиц.

На корпоративный сектор[13] по данным исследования рынка компьютерной техники, проведённого Общественным Фондом «Информационное Содействие» в августе 2002 г. приходится порядка 24 тыс. компьютеров[14] (19% из 21 тыс.и работающих юридических лиц Кыргызстана имеют компьютерную технику, в среднем на них имеется по 6 компьютеров).

В системе образовательных учреждений на конец 2001 г. насчитывалось около 5000 IBM-совместимых компьютеров. В секторе домохозяйств, по данным исследования рынка компьютерной техники, проведённого Общественным Фондом «Информационное Содействие» в 2001 г., в распоряжении домохозяйств имеется около 25 тыс. компьютеров.

Структура компьютерного парка Кыргызстана по состоянию на август 2002 г.

 

Количество компьютеров

Уровень проникновения (в компьютерах на 100 жителей)

Компьютеры в распоряжении домохозяйств

25 000[15]

0,50

Компьютеры в распоряжении государственных органов

5 000

0,10

Компьютеры в распоряжении образовательных учреждений

9 067[16]

0,18

Компьютеры в распоряжении корпоративного сектора

24 000

0,48

Итого

64 000

1,28

3,6% домохозяйств намерены приобрести компьютер в личное пользование в этом году. Также в течение этого года, 30,1% из организаций, владеющих компьютерной техникой намерены приобрести ещё как минимум один компьютер.

Структура компьютерного парка в распоряжении корпоративного сектора КР[17]

Типы используемых компьютеров

Корпоративный сектор

ниже класса Pentium 1

17,9

класса Pentium1

13,5

класса Pentium2

24,2

класса Pentium3

28,6

класса Pentium4

15,7

Источник: Данные исследования рынка компьютерной техники и программного обеспечения КР, Фонд «Информационное содействие», Бишкек, август 2002

Кроме этого в рамках указанного исследования были получены данные об основных каналах розничной поставки компьютерной техники.

Каналы распространения компьютерной техники в Кыргызстане

Каналы распространения компьютерной техники

Физические лица

Корпоративный сектор

Компьютеры поставлялись местной компьютерной фирмой

12,8

9,2

Компьютеры поставлялись продавцом компьютеров – физическим лицом

6,9

3,1

Компьютеры поставлялись компьютерной фирмой из г. Бишкек

26,1

33,1

Компьютеры поставлялись бесплатно донорской организацией

1,7

8,0

Компьютеры поставлялись по линии вышестоящего ведомства

3,5

11,0

Компьютеры поставлялись из головного отделения компании

2,8

11,7

Источник: Данные Исследования рынка компьютерной техники и программного обеспечения КР (Фонд «Информационное содействие», Бишкек, август 2002)

Производители компьютерной техники

Поставкой компьютерной техники в страну и сборкой ее из комплектующих занимаются местные компании и производители – физические лица. Большая часть рынка заполнена дешевой техникой низкого качества, произведенной в странах Юго-Восточной Азии. Тем не менее, ряд известных западных компаний представлены в республике на уровне дистрибьюторов.

Компании Кыргызстана, занимающиеся поставками компьютерной техники известных производителей

Представленные производители

Компания, представляющая производителя

Xerox, Compaq

Arashan

Hewlett-Packard, Informix, IBM, Unix, Panasonic

Continent

Toshiba

Intera DC

Fujitsu Siemens

Navigator

Sun Systems

Areopag IT

Cisco, Dell

Elcat ISP

Intel, Canon

C&C

Источник: International Finance Corporation, Study on ICT Business Environment in the Kyrgyz Republic, (Version 1.0, Gunnulf Martenson, June 26, 2002) иотчёт Overview of the Information Technologies Sector ( Erkin Nusurov, BISNIS Representative in Bishkek, Kyrgyz Republic, http://www.bisnis.doc.gov/bisnis/isa/020225IT-kg.htm)

Рынок программного обеспечения

Компании - производители программного обеспечения не представлены в Кыргызстане, одной из главных причин тому является низкий уровень защиты прав на объекты интеллектуальной собственности. По данным исследования International Planning and Research Corporation for the Business software Alliance and the Software & Information Industry Association, 89% национального рынка программного обеспечения заполнено пиратской продукцией. Кыргызстан в течение последних 5 лет стабильно входит в первую десятку стран мира по уровню распространенности пиратского программного обеспечения на внутреннем рынке.[18]

В рамках указанного исследования рынка программного обеспечения Кыргызстана были получены данные об основных каналах розничной поставки компьютерной техники.

Основные каналы распространения программного обеспечения в Кыргызстане

Каналы распространения ПО

Физические лица

Корпоративный сектор

ПО покупается в магазине

68,0

35,7

ПО берётся у друзей/ знакомых

93,0

20,1

ПО скачивается через Интернет

51,0

24,7

Источник: Данные Исследования рынка компьютерной техники и программного обеспечения КР (Фонд «Информационное содействие», Бишкек, август 2002)

В рамках исследования были также получены данные, характеризующие сферу применения программного обеспечения на предприятиях Кыргызстана. В 14,7% компаний, располагающих компьютерной техникой, ПО используется для планирования ресурсов компании, в 17,8% - для управления связями с потребителями, в 9,2% - для принятия управленческих решений.

В Кыргызстане также начинает развиваться рынок оффшорного программирования представленный рядом компаний и отдельными группами программистов, не зарегистрированных в качестве юридического лица. Общий оборот национального рынка услуг по разработке программного обеспечения оценивается экспертами в сумму около 0.5 млн.а долл. США[19].

Компании Кыргызстана, занимающиеся производством программного обеспечения

Компания

Специализация

Основной рынок

AeropagBishkek

Биллинговые системы

Кыргызстан

MNT Consulting

Веб-программирование

Экспорт через бельгийского партнёра

IT-TS

Intermediate logistic software

Экспорт через датского соучредителя EuroConnectSoftware (ECS)

Smartcom

Биллинговые системы и программное обеспечение для пейджинговой связи

Для внутреннего использования

AsiaInfoISP

Биллинговые системы и программное обеспечение, web-программирование

Для внутреннего использования

Arashan/Media-info

Локализация российских систем бухгалтерского учёта "1C"; Microsoft & Oracle сертификация

Кыргызстан

Toktom

Разработка баз данных и веб-приложений

Для внутреннего использования

B-Soft

Нет данных

Экспорт

Elektrotehnik

Нет данных

Нет данных

Microservices

Нет данных

Нет данных

Adviser

Нет данных

Нет данных

KGSoftware

Нет данных

Нет данных

ElCat

Веб-программирование

Для внутреннего использования

Источник: International Finance Corporation, Study on ICT Business Environment in the Kyrgyz Republic, Version 1.0 (Gunnulf Martenson, June 26, 2002) и отчёт Overview of the Information Technologies Sector (Erkin Nusurov, BISNIS Representative in Bishkek, Kyrgyz Republic, http://www.bisnis.doc.gov/bisnis/isa/020225IT-kg.htm)

Сервисная поддержка ИКТ

Все большая часть ИКТ операторов осознаёт важность обслуживания своих абонентов, некоторые компании даже делают улучшение качества сервисной поддержки приоритетом маркетинговой политики, привязывая уровень оплаты обслуживающего персонала к качеству работы.

Технологии оказания сервисной помощи общеизвестны: поддержка потребителей осуществляется по телефону, электронной почте или посредством выезда в офис или на дом к клиенту.

Последние два года развития сферы ИКТ характеризуются не только расширением технических возможностей операторов, но и расширением спектра дополнительных сервисов, предлагаемых помимо основных услуг.

Типы дополнительных услуг, оказываемых операторами ИКТ

Интернет-провайдеры

Провайдеры фиксированной телефонной связи

Мобильные операторы

  • Разработка веб-сайтов
  • Хостинг
  • Регистрация доменов
  • Интернет-маркетинг
  • Услуги системной интеграции

 

 

  • Будильник
  • Сокращённый набор
  • Переадресация
  • Ожидание вызовы
  • Автодозвон
  • Прослеживание злонамеренного вызова
  • Регистрация вызова
  • Конференц-связь
  • Запрет определения номера
  • Услуга секретаря
  • Перехват вызова
  • Запрет набора номера
  • Автоинформатор баланса
  • Ожидание и удержание вызова
  • Конференц-связь
  • Запрет звонков
  • Переадресация вызова
  • Голосовая почта
  • Отправка SMS сообщений
  • Контент-услуги на базе SMS.

 

 

Источник: материалы сайтов компаний-провайдеров ИКТ услуг

Надо отметить, что в 1999 г. в ходе парламентских и президентских выборов Кыргызской Республики впервые были использованы Интернет-технологии. Государственная Автоматизированная Система «Шайлоо», обеспечила интерактивный подсчет голосов избирателей по все регионам Республики. Также к достижениям последних лет относится реализуемая совместно с национальными каналами телевидения система интерактивного голосования, позволяющая прямое участие телезрителей в проводимых социальных опросах в прямом эфире. В ближайшем будущем ожидается запуск транзакционных сервисов для пользователей мобильной связи.



[1] Материалы данной главы взяты из статьи Мамбеталиев М. М, Развитие телекоммуникационной инфраструктуры в Кыргызской республике//ежеквартальное издание Российской Ассоциации Документальной Электросвязи. №2 2000 г.

[2] Данные Ассоциации Операторов Связи, август 2002 г

[3] Там же

[4] В рамках настоящей публикации под «абонентом Интернет-провайдера» понимается юридическое или физическое лицо, заключившее с Интернет-провайдером договор на обслуживание в сети Интернет и получивший в рамках этого договора индивидуальную учётную запись (account).

[5] В рамках настоящей публикации под «Интернет-пользователем» понимается человек, работающий в Интернете не менее 3 часов в неделю. Необходимо отметить, работа Интернет-пользователя в Сети может осуществляться через учётную запись третьих лиц (родственников, друзей, работодателя и пр).

[6] Тройка брендов, которые были названы чаще других выглядит следующим образом: Элькат – 19,7%, КыргызТелеком – 19,7%, АзияИнфо – 17,0%

[7] По данным Национального Статистического комитета в первом квартале 2002 г.средняя заработная плата в КР составляла 1423 сома (около 30 долл. США). См. также http://stat.bishkek.su/Data/Default.htm

[8] Данные без учёта НДС

[9] Данные с учётом НДС

[10] Данные Исследования Интернет-Аудитории-2002, Фонд «Информационное Содействие», Бишкек, 2002

[11] 41,5% непользователей Интернет не используют его, в силу отсутствия необходимости.

[12] Данные взяты из Программы развития ИКТ в Кыргызской Республике от 8 ноября 2001г

[13] Под корпоративным сектором в рамках данного исследования понимаются частные компании, международные организации и НПО.

[14] Исследование кыргызского рынка компьютерной техники и программного обеспечения. Фонд «Информационное Содействие», Бишкек, 2002

[15] «Исследование Интернет-аудитории Кыргызстана – 2001», Общественный фонд «Информационное Содействие». Проект Kyrgyzstan Development Gateway, Бишкек, 2002

[16] Из них 5000 в школах и 5067 в вузах. Данные из доклада «Развитие человеческих ресурсов в области информационных и коммуникационных технологий» (Бримкулов У.Н., материалы саммита по развитию ИКТ, Бишкек, 2001) и «Информационные и коммуникационные технологии и образование: системный подход» (В.П. Живоглядов, Бишкек, 2002)

[17] В силу так называемого парадокса Ла-Пьера, руководители предприятий могли в своих ответах завышать данные о моделях компьютеров в сторону их улучшения. Поэтому приведённые данные следует принимать как максимально оптимистичную оценку ситуации.

[18]“Global Piracy study”, http://www.bsa.org/resources/2001-05-21.55.pdf

[19] Данные взяты из Study on ICT Business Environment in the Kyrgyz Republic (International Finance Corporation, Version 1.0, Gunnulf Martenson, June 26, 2002) и отчёта http://www.bisnis.doc.gov/bisnis/isa/020225IT-kg.htm